Estrategia Ferroviaria de Cataluña 2025: resumen de los puntos principales
Fecha
17 de noviembre de 2025
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Ha salido la Estrategia Ferroviaria de Cataluña 2025: os hacemos un resumen de los puntos principales
Esta semana se ha presentado la Estrategia Ferroviaria de Cataluña (EFC), el documento que fija las líneas maestras del desarrollo del ferrocarril en el país hasta 2050. El objetivo es dar respuesta a los retos asociados al crecimiento de la población, al aumento de la movilidad, a la descarbonización y al nuevo modelo ferroviario derivado del traspaso integral de Rodalies.
Contexto demográfico y de movilidad
Según el Idescat, Cataluña pasará de los 8,1 millones de habitantes actuales a entre 9 y 10 millones en 2050. Este crecimiento se ha concentrado sobre todo en el Camp de Tarragona, las comarcas gerundenses, el Penedès y las segundas coronas metropolitanas, territorios principalmente servidos por Rodalies.
Este incremento demográfico se ha traducido en una movilidad más elevada, y la demanda de transporte público ha crecido rápidamente. Paralelamente, la red ferroviaria catalana ha pasado de 1.500 km en 2001 a 2.050 km en 2024, con una inversión acumulada superior a los 30.000 millones de euros, repartida casi al 50% entre Estado y Generalitat.
¿Por qué una nueva Estrategia Ferroviaria?
La EFC se elabora para sincronizar diversos procesos de planificación ya en marcha y para adaptar el sistema a los cambios normativos y operativos actuales. El documento recoge, entre otros elementos:
el nuevo modelo de gobernanza derivado del traspaso de Rodalies,
la necesidad de reforzar la sostenibilidad y reducir emisiones,
los requerimientos europeos en interoperabilidad y mercancías,
y la necesidad de renovar equipos, talleres y material rodante.
Ocho objetivos principales
El documento estructura su visión alrededor de ocho objetivos estratégicos:
Dar al ferrocarril un papel central en la movilidad sostenible y en la descarbonización.
Utilizar el tren como instrumento de cohesión social y territorial.
Mejorar la fiabilidad, la accesibilidad y la información a los usuarios.
Planificar un sistema ferroviario eficiente y competitivo, coordinado con otros modos.
Incrementar la cuota del transporte de mercancías por ferrocarril.
Impulsar a las empresas catalanas del sector ferroviario.
Potenciar la formación profesional y universitaria especializada y el patrimonio ferroviario.
Mantener y, si es posible, incrementar la inversión ferroviaria con criterios de equidad territorial.
Líneas de actuación y medidas
Para alcanzar estos objetivos, la EFC concreta 13 líneas de actuación y un total de 63 medidas, agrupadas en ámbitos como:
planificación y programación de servicios,
gestión y operación,
infraestructuras y material rodante,
gobernanza,
normativa,
intermodalidad,
información y atención al usuario,
seguridad ferroviaria,
coordinación institucional,
formación y personal,
e impulso económico y financiero.
Según el documento, 24 de las medidas ya están en ejecución.
Instrumentos de planificación previstos
La Estrategia identifica los instrumentos que estructurarán el despliegue de las actuaciones:
Plan de Servicios Ferroviarios de Cataluña (definirá cómo deben funcionar los servicios a medio y largo plazo).
Revisión del Plan de Infraestructuras del Transporte de Cataluña (PITC).
Plan estratégico de terminales intermodales y actualizaciones de la Agenda Catalana del Corredor Mediterráneo.
Programación del Plan de Rodalies 2026–2030.
Actuaciones estratégicas como talleres, material rodante y medidas para favorecer la interoperabilidad de la red.
Intermodalidad
El documento contempla actuaciones para facilitar los enlaces entre modos:
intercambiadores entre servicios ferroviarios y autobuses urbanos, metropolitanos e interurbanos,
tiempos de enlace más razonables,
espacios de aparcamiento y guarda segura para bicicletas y vehículos de movilidad personal
Información y atención al usuario
La EFC propone mejoras en:
accesibilidad de la información,
señalización,
formación del personal,
herramientas de atención en incidencias,
y una plataforma integradora para planificar desplazamientos multimodales.
Seguridad y competitividad
El documento incluye medidas para reforzar:
la seguridad en la circulación y en estaciones,
la competitividad de los servicios ferroviarios respecto a otros modos,
y la fiabilidad en situaciones de alta demanda.
Maximización de la red
Entre las actuaciones previstas destacan:
el incremento de la capacidad en los túneles urbanos de Barcelona,
la implantación de sistemas de conducción avanzados,
y el impulso a la I+D+i ferroviaria.
Política territorial y urbanística
La Estrategia incorpora:
un modelo de integración urbana del ferrocarril con estaciones más céntricas,
la minimización de impactos acústicos y visuales,
y el papel del tren como elemento de reequilibrio territorial.
Se incluyen infraestructuras como el Eje Transversal Ferroviario o la Línea Orbital Ferroviaria como actuaciones de referencia.
Sector ferroviario y formación
El documento prevé medidas para:
concertar actuaciones con clústeres del sector,
crear ciclos formativos especializados,
promover la contratación social,
y facilitar la incorporación de la mujer al sector ferroviario.
También recoge la necesidad de reforzar la formación universitaria y profesional y la recuperación del patrimonio ferroviario
Especialización del ferrocarril en Cataluña
Cataluña cuenta con cuatro redes ferroviarias diferenciadas:
la red de interés general (Adif),
las tres subredes de FGC,
el metro de Barcelona,
y el tranvía (Trambaix y Trambesòs).
Aunque forman un sistema, no son interoperables, uno de los retos que el documento quiere abordar de manera progresiva.
Horizontes temporales
La estrategia establece tres hitos:
Horizonte 2030: alineación con los planes vigentes.
Horizonte 2040: desarrollo a medio plazo.
Horizonte 2050: modelo final integrado con el nuevo Plan de Servicios Ferroviarios y el nuevo PITC.
